（申请办理深户,深圳入户积分规则）

　　申请办理深户,深圳入户积分规则

　　深圳入户政策要收紧？

　　前段时间，深圳市答复市代表建议时坦言，如实施代表建议的敞口式政策，深圳作为超大城市，户籍人口增长或将面临失控局面，造口剧增，因此不宜再放宽。

　　一则简短的回复引发了强烈的社会关注。关于深圳是否要收紧入户政策这个问题，民间有诸多猜测和不同解读。

　　深圳作为我国成功的经济特区，是当的也是为典型的“城市”。一方面，经济的高速增长与人口的飞速增长相辅相成，互相成就。但另一方面，紧张的城市空间和有限的自然资源等因素又了深圳的经济社会长期发

　　展潜力，成为影响深圳可发展的重要因素。

　　深圳的城市综合承载力和公共服务供给能力究竟可以供养多少人口、如何土地资源承载能力让深圳发展继续人口红利的支撑，这些已成为需要深圳关心和思考的重要问题。

　　不宜再放宽不等于要收紧现有户籍政策

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　　2020年期间，深圳市代表李苏华曾提出建议，对在深工作且在深社保交纳达15年以上的非户籍居民，入户年龄至法定的退休日期，他（她）们且提交入户申请后，希望不设定其他的入户条件。

　　李苏华的建议着眼于建设更加公平可的社会保障制度，解决在深建设者收入、住房、教育和养老等“四大难”问题。考虑到在深工作15年以上的非户籍居民已不再，此建议的着力点更多体现在子女教育和自身的退休养老这后两

　　大难问题上。

　　对于这议，深圳市答复称，迁户门槛条件设置需与深圳综合承载能力及公共服务供给能力相适应，若按照法定退休前不设年龄、缴纳社保15年即可入户的敞口式政策，作为千万量级人口规模的超大城市，可以预见深圳户籍人

　　口增长将面临失控局面，终造口剧增，公共服务供需矛盾更加尖锐，同时进一步加剧污染、交通拥堵等问题，与实现民生城市背道而驰的后果。因此，现有的户籍政策不宜再放宽。

　　值得注意的是，户籍政策不宜再放宽并不全然指向要收紧现有的户籍政策。事实上，深圳现有的户籍政策横向对比北上广等其他一线城市，已属较为宽松。

　　深圳现行的户籍政策主要参照的是2016年9月开始实施的新修订《深圳市户籍迁入若干规定》（以下简称《规定》）。《规定》对各类入户条件均有所放宽，例如投靠入户由“分居满三周年”为“分居满两周年”，老人

　　随迁入户由“申请人身边无子女”为“申请人与被投靠人在深圳共同生活，被投靠人迁入深圳户籍连续满8年且仍拥有深圳户籍”，同时取消身边是否有子女的条件。

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　　除积分落户渠道外，《规定》对具备全日制大专、本科等符合一定年龄的人才了核准制入户渠道。例如，全日制大专年龄35岁以下、全日制本科以上年龄45岁以下人士即可按照人才引进核准的办理入户，非全

　　日制需按照人才引进积分审批的入户。

　　数据显示，2017年至2020年，深圳累计引进核准类（包括生、在职人才核准类）39.69万人。

　　目前，深圳人才引进积分审批类业务已处于暂停状态，深圳市有关部门回应称，待修订完善人才引进政策后再行开办。

　　新增户籍人口主要来自常住人口转化

　　从边陲小渔村到现代化大都市，40年间深圳以惊人的速度创造了城市崛起的奇迹。

　　深圳市作为改革开放前沿地，从初的“三来一补”到现在的高科技产业，经济的高速发展创造了丰富的就业机会，来自各地的人怀揣着梦想和冒险精神纷纷，使深圳城市化的步伐加快，并成为一个城镇化率达到

　　的城市。

　　在深圳由村变城的发展中，大量的外地人口消化了外来资本所需，让深圳在过去很长一段时间内如同挖了“人矿”一般，到巨大的人口红利。

　　但另一方面，城市的资源禀赋和容量终究是有限的。目前，深圳市所面临的人口与资源之间的矛盾，既为资源总量的短缺，也体现在人口规模的不断扩大与对美好生活的向往、对进一步城市方面的矛盾上。

　　数据显示，2015年末深圳常住人口1137.89万人，其中户籍人口354.99万人，占常住人口比重31.2%；2019年末深圳常住人口1343.88万人，其中户籍人口494.78万人，占常住人口比重36.8%。

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　　考虑到深圳过去几年人才引进的人口为39.69万人，那么这就意味着的266万户籍人口主要来自于部分常住人口转化为户籍人口。

　　为什么会有这么多的常住人口需要转户籍人口？这和深圳长期存在的非户籍人口和户籍人口倒挂的现象有着直接联系。

　　深圳建市以来，常住人口、户籍人口和非户籍人口都呈现逐年递增的状态。但其中，非户籍人口变化为明显，即常住人口的增长很大一部分原因是非户籍人口的激增。

　　深圳统计年鉴显示，非户籍人口在1980—1985年之间的增幅为突出；1990年非户籍人口比重超过户籍人口，形成户籍人口和非户籍人口倒挂的现象；2000年以后，非户籍人口增速有所放缓，甚至在2015年出现负增长的情况，其占常住

　　人口比例也相对。而深圳户籍人口占常住人口比重自2000年以来一直呈上升态势。

　　在我国，户籍承载了属地公共服务供给的责任。所以所有城市都将户籍人口数量视作区域经济社会发展的一个重要研判参考依据。如深圳市所言，作为千万量级人口规模的超大城市，可以预见深圳户籍人口增长将面临失控局面。

　　深圳市亦表示，下一步深圳将进一步加大工作力度，不断公共服务资源供给，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖，为非户籍常住人口在深工作、生活创造更好条件。

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