（2022深圳人才引进政策调整（深圳人才补贴政策2022））

　　在拟修订户籍迁入政策之后，深圳对人才政策也正在作出调整。

　　5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，这意味着，在拟修订户籍迁入政策之后，深圳对人才政策也正在作出调整。

　　《公告》指出，市、区人力资源部门对2022年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2022年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。

　　与此同时，对2022年9月1日及之后新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

　　2014年，深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实施办法》，向2015年1月1日后新引进入户的本科以上学历人员（包括非全日制学历）并符合条件的发放补贴，金额为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士元/人的租房补贴，分两次等额发放。2016年，这一补贴方法被替代。根据当年3月深圳出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，向全日制本科以上学历人员发放租房和生活补贴，发放标准为本科元/人，硕士元/人、博士元/人，一次性发放。

　　除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外，深圳的高层次人才引进业务也有变化。

　　上述《公告》提出，2022年9月1日零时起，高层次人才业务（指高层次专业人才认定海外高层次人才确认学术研修津贴等三项业务）停止申报。但在9月1日前已在深圳人社局高层次专业人才申报系统（以下简称申报系统）提交申请，且业务状态为待受理，以及处于受理后审核审批环节的申报记录，按原规定办理。在深圳的高层次人才体系中，备受关注的一项是孔雀计划。2011年4月，深圳出台《关于实施引进海外高层次人才孔雀计划的意见》和5个配套文件，提出对引进的海外高层次人才，给予80万至150万元的奖励补贴，并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。在随后的几年里，孔雀人才的认定标准及奖励补贴额度经过了调整，到如今，A类、B类、C类孔雀人才的奖励补贴金额已经分别达到300万元、200万元和160万元，按五年任期分次发放。

　　以C类人才的认定为例，总共分24个类别，其中一个被认为相对容易达到的是：近5年，在境外世界知名大学获得博士学位，来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。在过去10年的时间里，孔雀计划有效助力深圳吸引了大量人才。目前，全市高层次人才超1.9万名，留学回国人员近17万名，成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到，高额的补贴也催生了一些骗补、人才并未作出有效贡献等现象。21世纪经济报道记者从知情人士处了解到，上述《公告》提到的高层次人才业务停止申报并不意味着将取消对高层次人才的奖励补贴，而是人才认定等工作不再由人社局承担，改由用人单位承担。今年1月，深圳市人才工作局就透露了新一轮人才政策的新思路将进一步破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，突出用人主体作用和市场激励导向，推动从政策引才向环境、文化聚才转变。深圳社科院巡视员陈少兵向21世纪经济报道记者表示，进一步破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，意味着用人单位尤其是企业将更多承担人才认定的任务，企业根据自身的需求界定人才标准，而不是由学历、职称等笼统地决定。近日，深圳市人才工作局进一步透露，将重构人才分类评价激励体系，不再向人才发放帽子，由以帽取人转为以岗择人，由支持帽子转为支持岗位。

　　深圳市人才工作局相关负责人表示，帽子一戴、终身不摘，不符合人才成长规律。去掉了帽子逻辑，更加与国际接轨，核心理念可概括为城市礼遇看成就、岗位评聘论水平、政策待遇看贡献。

　　据了解，通过人才引进的方式落户深圳，手续、流程相对简单、高效。对于绝大多数普通的大学生而言，能够一次性拿到一笔一两万的补贴（如果加上区级补贴能拿到更多），是促使他们选择落户深圳的动机之一。十三五期间，深圳新引进人才120万人。2022年，深圳大学学历人口占比28.8%，为广东全省最高。

　　2022年5月17日，深圳市统计局正式发布深圳第七次全国人口普查公报，深圳2022年常住人口数达到1756万，十年增加了713万。

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