（深圳市人才引进与落户“秒批”政策解读）

　　原标题：深圳市人才引进与落户“秒批”政策解读

　　根据深圳市政府办公厅《关于印发深圳市普通高校应届毕业生引进和落户“秒批”(无人干预自动审批)工作方案的通知》(深府办函〔2018〕109号),深圳市应届毕业生引进“秒批”于6月11日上线试运行，6月25日正式上线运行。

　　该项改革是深圳市推进“互联网+政务服务”的重大改革举措，得到了各相关部门的大力支持和社会各界的高度关注、为来深就业创业的应届大学毕业生提供了极大的便利。自上线运行以来，截至6月30日，共21,398名申请人通过深圳人才引进系统申报了毕业生接收业务，3,525名申请人按新办理方式上传了报到材料，3,265名申请人通过系统“秒批”（非深户2,923名，深户342名），490名非深户申请人已取得深圳户籍。

　　鉴于7月将进入应届毕业生引进业务办理高峰，为方便毕业生顺利办理引进和落户，现就深圳市人才引进“秒批”过程中，大家广泛关注的问题解答如下：

　　我想了解改革的背景和过程。

　　人社君：

　　在全国深入推进“放、管、服”改革，深入推广“互联网+政务服务”的背景下、深圳市大力推行网上办事，按照“即办即批、即批即得”的思路，市政务办在今年2月提出了“秒批”的改革设想，得到了市发改、公安、人社部门的大力配合，几个部门通力协作，共同推进、积极作为。3月，市政务办先后赴人社、公安、发改开展初步调研，形成初步意见和思路；4月，召开工作协调会，迅速形成共识，市政务办起草了改革工作方案；5月，方案正式印发，几个部门同步开展系统的升级改造、权责清单更新、配套衔接政策制定；6月11日，“秒批”业务上线试运行；6月25日，正式上线运行。

　　改革前后哪些变了哪些没变？

　　人社君：

　　不变的部分：在此次改革中，人口政策和人才政策没有任何变化，人才引进门槛、落户门槛没有变化。

　　变化的部分：此次改革变化的是应届毕业生引进的办理流程和方式。在“互联网+政务服务”的框架下，按照“让数据多跑路，群众少跑腿”的原则，实现数据的自动匹配，方便申请人办事。对有志来深圳就业创业的大学生，办理报到和落户提供巨大的手续办理便利！主要变化包括：

　　一是增加个人申办方式。改革前须通过用人单位统一申报，或者委托人事代理机构申报。改革后可以个人直接申报。

　　二是办理的流程和环节优化简化。改革前需要在接收单位或代理机构、行政服务大厅窗口和公安户籍窗口跑动至少三次以上。改革后变成全部在系统上提交信息，由系统自动提取后台数据库的数据匹配完成，全程只需跑动一次。

　　三是纸质材料的提交显著减少。改革前需在报到时提交接收申请表、学历证书原件及复印件、学历验证报告、户口本、户口迁移证、身份证等多项材料，改革后只需要在系统上提供接收申请表、身份证、毕业证以及学历验证报告的扫描件即可。

　　四是办理效率巨大提升，改革前大学生报到要到现场办，而且由于业务量大，会存在“一号难求”现象，改革后，系统“秒批”，效率提升非常明显。

　　此次改革的目的是为来深就业创业的应届大学毕业生办理手续提供便利，极大地节约大学生办理报到和落户的时间成本和经济成本，最大限度地节约社会资源和政府资源，服务来深大学生更好、更快地投入到工作和生活，无需在繁琐的审批手续和漫长的办事过程中消耗过多的精力和时间，为企业引人引智提供更好的营商环境。同时通过无人干预自动审批杜绝人工审核中的标准不一、主观判断差异、办事体验不一致等问题。通过信息化手段促进数据平权。体现的是改革的态度、城市的温度。

　　是否真正“秒批”？

　　人社君：

　　“秒批”从技术上是完全可行的。系统根据申请人提交的信息，由系统自动校验信息完整性，调取后台数据库学历信息匹配真实性，完全实时办理。由于数据量较大，为保障系统稳定运行，在系统上线初期对数据调用做了适当控制，将按每3到5分钟集中匹配一次数据，对申请人办事而言，基本不会太影响办事体验。

　　为什么还是要跑一次，不能全流程网上办理？

　　人社君：

　　前端学历信息审批由系统自动完成，但落户阶段还需本人跑一次。两个原因：一方面当前广东省以外的户口迁移证明暂未实现全国联网，无法实现后台的数据自动匹配；另一方面，按落户政策，需要本人到户籍窗口录入生物指纹信息，必须要本人亲自办理。基于上述两个原因，申请人仍需跑动一次到公安部门办理落户。

　　能否真正做到跑一次？

　　人社君：

　　能！实施改革以后，只要符合毕业生引进条件且填报信息和上传材料真实有效完整，均能够“秒批”通过，全程不见面审批。“秒批”后，需到户籍窗口跑一次办理落户。温馨提示，落户办理了请先通过微信预约，可以免排队、零等待哦。

　　毕业两年内的毕业生能“秒批”办理吗？

　　人社君：

　　按照国家规定，在毕业两年的择业期内且未办理过接收的毕业生，可凭报到证按照应届毕业生实行“秒批”。

　　户口不想落人才市场可以吗，这种情况能落哪里？

　　人社君：

　　可以！为了配合“秒批”改革，确保来深就业创业的大学毕业生无障碍落户，市公安局向应届毕业生开放派出所代管人才专户（集体户）。7种落户方式随君选择，确保至少有一种以上适合每一位申请人：

　　1.迁入配偶家庭户；

　　2.本人或亲友合法住宅用途房产立户；

　　3.挂靠本市亲友家庭户；

　　4.本人单位集体户；

　　5.配偶单位集体户；

　　6.代理机构集体户；

　　7.选择我市任一派出所人才专户（集体户）入户。

　　选择入人才专户的，落户时不受本市是否有家庭户配偶、本市是否有房产及工作单位限制，可自由选择迁入我市任一派出所人才专户。总之，一定能落户！

　　收到公安局落户信息后应该去哪个地方办落户？

　　人社君：

　　毕业生收到公安局发送的短信后，可根据实际情况选择办理：选择立户或入人才专户的，前往拟入户地派出所（进驻驻地的街道行政服务大厅的，在行政服务大厅户籍窗口，下同）办理；选择其他拟入户地类型的，可预约前往深圳范围内任一派出所办理。建议毕业生结合自己将来就职意向或者居住意向，选择就近办理。

　　“秒批”会不会推广到其他业务？

　　人社君：

　　会的！目前深圳市多项业务已经开展“秒批”改革，下一步将重点围绕高频事项推广“秒批”。

　　落户后的人才补贴怎么申请？

　　人社君：

　　深圳对符合条件的人才有人才租房和生活补贴政策，具体的政策每年会根据实际情况有所调整，包括办理方式和补贴标准等，具体以市人力资源部门发布的信息为准。温馨提示落户毕业生，除市级补贴外，我市部分区也有相应的配套补贴政策，但配套补贴一般与工作单位的住所地相关，建议毕业生落户时，结合工作单位住所和居住地意向就近办理为宜，不要因为某个区域有补贴而盲目地集中申报（再次提示：配套补贴与户籍所在区无关，与工作单位住所地和社保相关）。

　　取消人工审核会不会有人用虚假信息申报？

　　人社君：

　　切勿以身试法！为保障改革平稳顺利，市区人力资源部门和公安部门在管理上和技术上都采取了相应的监管防范措施。在技术上，人才引进系统有数据校验和自动识别功能；在管理上，人力资源部门将通过一定比例、一定频次的抽查、倒查、定期检查等多种方式加强监管。一经发现虚假申报、恶意申报，将依法依规予以严肃处理。

　　此外，人才引进系统还将接入深圳市信用信息平台，远期将接入全国统一的信用信息平台，人才引进系统中恶意申报、虚假申报将同步到信用信息平台，记入个人诚信档案。在信用社会，信用受损，将寸步难行！一处失信，将处处受限！最终将得不偿失！在此我们温馨提示广大毕业生：不要以身试法，请珍惜信用！

　　若原户籍地无法出具户口迁移证，该如何办理落户？

　　人社君：

　　落户阶段原则上是要提供户口迁移证。广东省外户籍毕业生，如户籍所在地派出所拒绝开具《户口迁移证》，也可以按照深圳市网上办事大厅“接收毕业生户籍迁入“事项的情形”户口未迁出，无《户口迁移证》的毕业生“指南进行办理落户。

　　人才系统显示秒批通过，但一直未收到公安入户短信怎么办？

　　人社君：

　　因个别运营商的网关设置或个别手机号码的短信屏蔽设置原因，可能导致短信接收不成功的情况。此时，申请人可在秒批通过24小时后去户籍窗口查询办理入户事宜，只要凭身份证号码能在系统查询到推送的信息即可正常办理。或者拨打业务咨询电话咨询。

　　市人力资源保障局：、

　　福田区人力资源保障局：

　　罗湖区人力资源保障局：、

　　南山区人力资源保障局：、、

　　盐田区人力资源保障局：

　　宝安区人力资源保障局：

　　龙岗区人力资源保障局：

　　龙华区人力资源保障局：

　　坪山区人力资源保障局：、

　　光明新区人力资源保障局：、

　　大鹏新区人力资源保障局：、

　　人才引进业务系统技术：-1

　　市公安户政咨询电话：

　　市政务服务投诉电话：

　　来源｜深圳市行政服务大厅

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