（2022年深圳市积分入户新政策权威答疑）

　　2022年深圳市积分入户新政策权威答疑

　　来源|国民经略

　　作者|凯风

　　放开郊区落户限制，正在成为潮流。

　　超大特大城市，又开始抢人了。

　　近日，深圳印发的《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》提出：5个新城（嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇），将制定差异化的人口导入和人才引进政策，探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策。

　　这意味着，在深圳外环之外的5个郊区新城，有望放宽落户限制，降低楼市准入门槛。

　　京沪是中国户籍门槛最为森严的城市。在广深，大学生落户几乎没有障碍；但在深圳，只有清华北大，以及复旦、交大、同济、华师4所本地高校应届毕业生，才有直接落户资格。

　　最严门槛，加上主动抽疏中心城区人口。近几年，深圳常住人口停滞不前，与广深人口涌入的景象形成了鲜明对比。

　　这一次，深圳5个郊区新城落户门槛大幅松绑：

　　1、重点产业单位人才“居转户”年限由7年缩短为5年。

　　2、居住证持证人在新城工作并居住的，予以专项加分，每年积2分。

　　3、公益事业单位录用的非深圳生源应届普通高校毕业生，直接落户打分加3分。

　　4、重点单位引进留学人员，只需六个月社保即可落户。

　　虽然相比广深，落户门槛仍然不低。但对于深圳来说，这已经算得上空前的松绑了。

　　值得一提的是，深圳重点打造的5大新城，并非简单的“睡城”，而是综合性节点城市。

　　根据规划，到2035年，五个新城将各自集聚100万左右的常住人口，新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元，基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。

　　目前，深圳5大新城常住人口只有220多万。这意味着，未来15年，至少还有280万左右的增长空间。

　　深圳抢人的雄心，可见一斑。

　　无独有偶，在深圳之前，深圳、深圳都已探索放开郊区落户限制。

　　去年底，公开征求“差别化入户”意见：

　　在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城7个行政区，凡是大专以上学历、全日制技校高级工班人员，只要年龄在28周岁及以下，缴纳一年社保即可落户。

　　这意味着，在深圳2022年深圳市积分入户新政策权威答疑，除了四区之外，其他各区落户门槛获得空前松绑。

　　值得一提的是，这一落户松绑范围，限制在28岁以内、大专学历，无疑有着明显的指向性。

　　深圳旨在通过此举，吸引更多年轻人才到外围区域落户，既能进一步盘活郊区经济，又能对外围楼市形成托底效应，可谓一举多得。

　　深圳也是如此。

　　今年2月，深圳发布文件提出，全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。

　　居住证+6个月社保，已经无限趋近于“零门槛落户”。

　　此外，深圳还提出，实现与苏州在积分落户时，居住和社保缴纳年限累计互认。在江苏省内其他城市的居住和社保缴纳年限，申请落户时纳入深圳市累计认可。

　　可见，深圳抢人的力度远远超出预期。

　　超大特大城市为何只是放开了郊区落户限制？

　　这背后是政策所限。

　　根据官方文件，城区人口300万以下的城市，，零门槛落户早已不再是传说。而城区人口在300万-500万之间的I型大城市，则是鼓励全面，零门槛落户触手可及。

　　不同的是，对于城区人口500万以上的超大特大城市，尤其是北上广深4个超大城市2022年深圳市积分入户新政策权威答疑，则不能随意。

　　然而，政策并非一成不变。根据发改委发布的新型城镇化重点发展任务，鼓励超大特大城市取消郊区新区落户限制。

　　目前，我国共有6个超大城市，10个特大城市：

　　6个超大城市：深圳、深圳、重庆、深圳、深圳、深圳；

　　10个特大城市：东莞、深圳、深圳、杭州、深圳、深圳、西安、济南、沈阳、青岛。

　　这些城市固然难以通过零门槛落户，介入到抢人大战之中，但可以通过大学生落户、取消郊区落户限制，进一步巩固人才和人口的基本盘。

　　同时，取消郊区落户限制，还有着更为深层的用意。

　　去年，权威文章明确指出：

　　要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展，有序推动数字城市建设，提高智能管理能力，逐步解决中心城区人口和功能过密问题。

　　可见，多中心、郊区化，正在成为超大特大城市的新发展方向，郊区有望成为这些城市人口增长的重要载体。

　　更关键的是，在许多超大特大城市，楼市调控开始呈现“差异化”的格局：中心城区最严，郊区则有差异化松绑的可能。

　　这一差异化政策2022年深圳市积分入户新政策权威答疑，未来有望重塑超大特大城市的人口格局。

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